加密行业保卫战打响,美国基建法案征税条款为什么遭到激烈反对?_区块链前沿

加密行业保卫战打响,美国基建法案征税条款为什么遭到激烈反对?

美国禁锢局限在对加密商场运作机制其实不清楚的状况下,遽然答应职掌难度大、行业捣毁性高的战术,晦气于加密行业的滋长。

原文题目:《在美国,一场加密行业防卫战正在打响 | 链捕手》
撰文:Richard Lee、谷昱

近几周,美国加密行业的血色警报遽然拉响。

从巩固对 DeFi 商场的禁锢,到推露面向全面加密行业的税收战术,美国加密行业受到了禁锢局限的强力阻击,一场加密行业防卫战由此打响。

在美国,一场加密行业保卫战正在打响 | 链捕手

为何美国加密行业拦阻纳税条目?

7 月 28 日,一项旨在改良美邦交通、电力和水资源的原形措施法案草案在商讨院争辩的结尾一刻,参加了向美国加密行业纳税的条目。按照美国国会配合税收委员会揣测,联邦当局经历对加密行业纳税可在十年内筹集 280 亿美元。

然而因为该法案其老成的讯息陈诉轨制及立法谈话中对征税目标的普遍界说,激勉了美国业内助士的强盛紧急感。

按照该法案的正式立法文本限制,「任何认真按期代表他人供应任何完结数字财产迁徙工作的人」被界说为「经纪人」,经纪人需按照美国国税局限制的 1099-B 征税申诉表对胜过 1 万美元的加密钱币买卖施行讯息陈诉,并施行缴税。IRS 的 1099-B 申诉表卖弄,讯息陈诉恳求囊括征税人姓名、完全地方、电话和客户的姓名等一面讯息,和相关收款、出卖、盈亏的买卖细节描写。

该法案对 「经纪人」界说很是广泛的谈话,让行业人士担心矿工、节点经营商、钱包开拓者等机构也被连累进入。此前,Coinbase 等重心化买卖所已按国税局恳求施行征税申诉。

「在华盛顿处事给我留住深入追念的一件事是请愿权的要害性。民主不只仅是投票。」加密战术提倡非盈利机构 CoinCenter 的实行董事 Jerry Brito7 月 30 日公布推文,他是最早在推特发出行径呼吁的人之一。

自后,囊括 Coinbase 首席实行官 BrianArmstrong、推特 CEO Jack Dorsey、马斯克等在内的各大 KOL 纷纭公布推文后相、呼吁。除行业协会宣告说明外,业内助士连合与加密界态度普遍的商讨员以提交矫正案,同时致电商讨员予其施压,100 多家行业机构也联署公然致信商讨院首领。美国加密业最近几年急忙积攒且分别的游说力气犹如迎来一场爆发。

全部而言,美国加密行业业内助士的拦阻见识首要齐集于以下几点:

第一,矿工、节点经营商和开拓者等当事方不具有搜集「客户」讯息的手腕,应在经纪人界说中明晰废除;

第二,该法案或将强迫几近与加密钱币相关的公司都需巩固对凡是用户的一面讯息监控,实践烦琐的监控体例或致使这些公司中止美国地域的工作;

更辽远的担心在于,老成的讯息陈诉恳求将推广加密企业在美国施行名目开拓或考证买卖的法令冗长性,由此致使行业革新机构迁徙至国外。

游说 「 撬动 」 华盛顿

由此,针对本次法案的全部表述谈话,美国加密行业首领与美国国集会员们打开了多个往返的聚集游说,以吝惜美国加密行业的比赛力。

早在该法案的正式立法文本出台前,草案对纳税条目的谈话能够更糟了。草案对经纪人的界说中,除相关「供应数字财产迁徙工作」等描写外,还有所增添——明晰「囊括任何去重心化买卖所或点对点商场」。数字商会等游说具体在采用媒体采访时发出防备。

收到一些业内助士的拦阻后,8 月 2 日,正式立法文本中删去对「囊括去重心化买卖所或点对点商场」这一谈话,这是加密界游说勤奋获取起色的第一趟合。

但正式立法文本中征税目标界说普遍而朦胧,美国加密业界紧急感依然激烈。

8 月 2 日,数字革新吝惜提倡构造电子前沿基金会率先宣告《埋在原形措施法案中的加密钱币监控条目是数字秘密的灾害》说明。

按照 Jerry Brito 推特光阴线,CoinCenter 等战术提倡构造自 7 月 29 日起,干系、游说商讨院中能够援助加密界态度的议员。

8 月 4 日,加密人士胜利勾结商讨院议员,RonWyden、Cynthia Lummis、Pat Toomey 三名商讨员提交了一项与业界态度普遍的矫正案。Wyden-Lummis-Toomey 矫正案对三类人群施行明晰宽待:宣传式帐本搜集的考证者(也即矿工、质押者和节点经营商等)、硬件和软件钱包出卖商和合同开拓者。

同日,区块链协会、Coinbase、Coin Center、Ribbit Capital 和 Square 等游说构造和行业头部企业宣告说明跟进,表白援助 Wyden-Lummis-Toomey 矫正案,同时呼唤团体参预,恳求立法者在条目中给予廓清。

究竟上,法案的草拟方曾公然后相该条目其实不针对非中介方。俄亥俄州共和党商讨员 Rob Portman 是该法案的首要草拟人之一,7 月 30 日,其谈话人 Drew Nirenberg 在一份信息稿中表白:「这类立法谈话不会出于税收手段将数字财产或加密钱币从新界说为「证券」,也不会掠夺一面加密钱币持有者的秘密,也不会约束软件开拓者和加密钱币矿工等非经纪人遵照 IRS 陈诉负担。」但大概出于担忧普遍的宽待谈话会成为行业的避税空隙,所以上述说明并未归入立法文本。

业内助士其实不接纳,他们以为立法企图不具有法令成效,恳求法令文本中给予明晰宽待。

推特加密社区中很快被「刷屏」——KOL 们呼唤加密圈人士致电国集会员,给议员施压。 数字维权行径具体 FightfortheFuture 在名为 「血色警报」的帖子中附上了自动给议员致电的渠道和说辞,该网页得回延续数天的鼓励。Coinbase 也创造了一键给国集会员发送电子邮件的页面。别的,行业人士呼唤给 CoinCenter 等战术游说构造捐钱,局部加密企业相应。

商讨院投票前留给美国加密业的光阴其实不多,在一周的光阴内聚集展开游说,获利于美国头部加密企业最近几年在游说方面的关心和组织。

按照华盛顿邮报,方今美国加密钱币公司有近 60 名备案说客,五年前唯一别名。跟踪战术游说耗费的无党派构造 Center for Responsive Politics 数据卖弄,美国加密钱币公司本年在游说上的耗费比拟旧年也将翻倍。

在游说具体设立方面,2021 年 4 月,Coinbase 与财产治理公司富达、支出公司 Square 和投资公司 Paradigm 配合设置新的加密战术游说构造「加密革新委员会」。按照纽约时报,Coinbase 自 2015 年此后在当局游说上已耗费胜过 70 万美元。

美国加密行业的游说力气此前相对分别,如 Coinbase 和币安之间的甜头辩论从来保管。据纽约时报报导,2020 年之前,Coinbase 从来是美邦本土行业协会区块链协会的成员,但在 2020 年夏季,比赛敌手买卖所币安归入区块链协会后,Coinbase 退出了该构造。此番两党原形措施法案焚烧的锋芒,汇聚了美国加密业罕见普遍的游说力气。

不过,紧锣密鼓的游说海浪除外,僵局正在酝酿。美国国会逐日记载卖弄,商讨员 Rob Portman 等人于 8 月 1 日提交了针对原形措施法案的庖代性矫正案 No.2137,个中对加密行业纳税条目施行了窜改。但这一动态,直到 8 月 6 日操纵,才在推特加密社区中激勉关注。

第 2137 号矫正案由 Warner、Portman 和 Sinema 三名商讨员提议。该矫正案在原法案原形上,宽待了处事量解释共鸣机制(PoW)下的宣传式帐本搜集考证者,和硬件、软件钱包的出卖商。8 月 6 日,白宫也宣告说明援助 Sinema-Warner-Portman 矫正案,称比拟 Wyden-Lummis-Toomey 矫正案,Sinema-Warner-Portman 矫正案在吝惜行业革新和避免行业避税方面获取了符合的平稳。

Portman 的这一轮窜改激勉加密圈更大一轮「炸锅」。业内助士指摘,该矫正案并难免除合同开拓者征税的能够,同时仅对 PoW 矿工给予宽待,忽视了其余共鸣机制搜集的考证者,实质是美国国会在决计分别表率岁月的胜负。

此动态一出,对此事冷静多日的马斯克也竣事后相:「此刻不是在加密钱币岁月中抉择岁月赢家或输家的时间,不紧急唆使仓猝立法。」

8 月 7 日-8 日是商讨院的投票日。动作两党原形措施法案的庖代性版本,Porman 等人提议的第 2137 号矫正案在商讨院以 69-28 经历。只管云云,Portman 等人受到了 Wyden、Lummis 等另外一派的剧烈围攻。

而按照美国商讨院特出的计划过程,囊括遭到加密界援助的 Wyden-Lummis-Toomey 矫正案等其他矫正案须要一齐 100 名商讨员都赞同,才干经历。

加密界的游说并不是不起色。8 月 8 日,商讨员 Rob Portman 在一面官方网站宣告说明,明晰表白矿工、质押人等考证者、节点经营商、硬件和软件钱包出卖商,和其余非经纪人都应被明晰宽待,同时后相将与另外一方 Wyden、Lummis 等人沟通,勤奋找到调和计划。

30 小时的今天不日争辩后,两方终归告终姑息。但因为商讨员 RichardShelby 一人拦阻,该姑息版本终究未能经历。Sinema-Warner-Portman 第 2137 号庖代性矫正案被递交至众议院,施行审议。

然而方今,局部美国加密界人士并未泄气,称在众议院可从新发端答应一项崭新的矫正案,以束缚一齐担心。

DeFi 禁锢也在巩固

在针对全面加密钱币行业的纳税战术除外,美国禁锢局限近期也显然巩固了在 DeFi 周围的关心程度,屡次公然时势谈及 DeFi 禁锢。

先是在本年 6 月初,美国商品期货买卖委员会专员 Dan Berkovitz 在一次论坛演讲中忽然对 DeFi 衍生品举事,称未经承诺的 DeFi 衍生品商场是个坏方针,其实不符合《商品买卖法》的关系恳求。同时,他指出 DeFi 衍生品名目不足商场保护和客户吝惜,并将禁锢的负担、局部和本钱强加给其余商场参预者,会孕育不偏袒比赛。

咱们不承诺许 DeFi 成为与受禁锢商场直接比赛的不受禁锢的影子金融商场。CFTC 与其余禁锢机构须要更加关注这一日趋延长的关注周围,并适应解决违规动作。」Dan Berkovitz 表白。

据《金融时报》报导,美国 SEC、CFTC 在 6 月尾经历线上集会与 Uniswap、dydx 等头部 DeFi 名目代表施行相易,以切磋对 DeFi 商场施行审查。

8 月 3 日,美国 SEC 主席 Gary Gensler 参预阿斯彭平安论坛时表白,任何股票代币或供应原形证券敞口的加密代币都遭到证券法的治理,任何供应证券本质代币工作的 DeFi 名目都处于 SEC 禁锢范畴内。只管还没有出台全部的禁锢战术,但 SEC 的这番后相已明晰接下来将巩固对 DeFi 行业的禁锢。

不日,美国多州禁锢局限针对加密借贷平台 BlockFi 宣告禁令,起源在于禁锢局限将计息的加密钱币积聚产物视为投资契约,是以受《证券法》禁锢,只管 BlockFi 是重心化借贷平台,但因为宛如的固定利率积聚产物在 DeFi 商场也洪量保管,CoinDesk 专栏作者 Preston Byrne 以为这些禁令能够是针对 DeFi 领受宛如行径的征候。

倘使美国禁锢局限依照这些思绪进一步促成立法举措,那末很多 DEX 名目与衍生品名目都保管确定的严重,并须要依照美国《商品买卖法》的恳求施行备案,这能够额会以致很多开拓者受到告状,同时报复 DeFi 革新的进一步促成。

在几次禁锢的几次施压下,多个 DeFi 名目方已做出了应对法子,比方本年 7 月,去重心化蚁合买卖平台 ShapeShift 通告阻塞公司实体并变化为去重心化自制构造,以免与禁锢机构之间孕育的争持。

一样在 7 月中旬,Uniswap Labs 以「持续变革的禁锢境况 」为由,在 Uniswap 买卖页眼前端剔除 129 种合成股票和衍生代币,以免潜伏的禁锢严重。

在施行交易调理、领受提防性战略除外,多个 DeFi 合同也在试验推进 DeFi 战术游说构造的经营,试图推进更和好禁锢战术的出台。

个中代表之一是 Uniswap 首要认真赞助的 DeFi 培养基金,该构造原名 DeFi 政事提防基金,于 6 月经历 Uniswap 社区投票取得 100 万 UNI 赞助,以从事法令理会、战术提倡、讯息传播等方面的处事,Uniswap、Aave、Compound 等多个龙头 DeFi 名目首席法务官也参预该构造的全部经营,进而推进战术答应恐怕代表数百万 DeFi 用户的甜头和态度。

不日,YFI 开创人 Andre Cronje 等人也提议提案为 DeFi 法令扬言构造 LeXpunK_DAO 赞助 100 万美元,同时表示 Curve 和 SushiSwap 也会参预个中,以推进一系列 DeFi 行业建立性举止,比方推出具备历程碑意旨的态度文献、为 DeFi 开拓者供应针对禁锢诉讼的法令辩白、创议「平安港」立法使 DeFi 的环节方面正当化。

归纳

整体而言,美国对加密行业的禁锢态势已愈发现显,但在加密行业大局部 KOL 可见,美国很多禁锢局限与议员在对加密商场的运作机制其实不清楚的状况下,遽然答应职掌难度大、行业捣毁性高的战术,其实不利于加密行业的滋长,也不符合战术答应的宗旨。

跟着来自加密商场各界防卫战的全方位打响,改日美国加密禁锢行业态势值得进一步维持关注。

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