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朱由榔本来想说,不就给雇工涨点工钱,多花不了多少钱。不过仔细想想,发现事情没有那么简单。
早在秦始皇统一六国以前,各方诸侯就要求治下臣民为官府服徭役,以提供修桥、补路,治水,筑城等大工程所需要的大量劳动力。
可以说,徭役就是一种赋税,臣民以提供劳动的方式缴纳。大明开国后,徭役所包含的范围再次扩大。
比如说官衙的皂隶,监狱的狱卒,驿馆的驿夫、馆夫,递运的水夫、车夫等等,都是由百姓自带干粮担任。
后来,张居正实行一条鞭法,将徭役按亩折算缴纳。部分未折算的徭役,农民也可以出钱代役,由官府雇人代为承应。
这项改革一度减轻了农民的负担,不过地方官府总会想办法“变通”,执行到后来,农民既要交钱,也要应役,过得反倒比以前更惨了。
为了解决这个问题,朱由榔来了个一刀切,废除所有徭役。之前的练饷、助饷、均徭等乱七八糟的费用也一律以折合成正税。
也就是说,在大明治下,自耕农只需要负担一种税,按田亩收取。
现在的正税比崇祯朝要高很多,不过没有了各种杂费折银,小自耕农的总负担反而比以前更低。
士绅大户则恰恰相反,他们有功名在身,一向只缴正税。如今正税是以前的几倍,接受投献已经无利可图。
这个收税方法相当于劫富济贫,自耕农的处境极大改善,所以大明治下才会那么团结,很多农民就算献出生命也要和满清打到底。
不过有利亦有弊,朝廷需要雇佣的人也空前的多。
比如广州城内有南海、番禺、新城三个巡检司,在册巡检兵超过一千五百,除了六个正副巡检是官,其他所有人都是雇来的“临时工”。
还有负责扫街、清淤、灭鼠的街道司,人数也超过一千;
还有各衙门的差使……
仅广州、佛山、香江三地,吃“公家饭”的人加起来就接近两万。
以前人力不值钱,养这些人一年花费三十万两就够;按现在的行情,则至少需要八、九十万两。
仅这些就算了,广州府还雇了很多人去平整地块,去码头为军队装卸粮草物资……
林林总总加起来,朝廷需要在雇人这件事上面额外支出一百多万元纸钞。
央行冒着被挤兑的风险超发,额外所得纸钞不过七八百万元,现在额外支出就接近一百五十万,不是小数目了。
郭之奇还说,如果这个趋势不遏制,事情将会越来越糟糕。普通战士的月饷还不到二两,如果让他们知道进厂当雇工能赚三两,说不定会影响军心士气。
“嗯,确实是个大问题。”
朱由榔冥思苦想了一阵,发现出现这个问题是必然的。
在北伐前,朝廷将准备金从一比一调整到一比二,市面上凭空出现几百万元纸钞。
后来,明军又从江南运回几百万两白银作为准备金,央行再次翻倍,又陆续印了不少。
现在不是央行滥发导致纸钞对白银贬值——纸钞兑换白银一直是一比一——而是白银本身正在贬值。
在朱由榔的脑子里,冒出一个久违的概念:过量投资导致经济过热。
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