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关中,郿县。
一辆马车缓缓驶入县衙,从马车上走下的,是一个身材高大,白白胖胖的男子。
这人正是张苍,他现在的身份是丞相府长史,相当于萧何身边的秘书长。
只是他现在不好好在汉中辅佐萧何,跑到关中的原因,自然是萧何当日的承诺。
迁关中百姓入蜀的事情,由刘盈暂时负责,所有官吏任他调遣。
于是,刘盈就打上了张苍的主意。
毕竟,张苍曾经是秦国的柱下史,不仅负责图书档案史料的整理和保存,在每年十月的上计,柱下史们还要分别审核天下各个郡县送上来的资料。
上计,类似于后世的年终审计和来年规划。
担任这个职位的人,首先算数的水平一定要好,要不然很容易就会出纰漏。
而律法严苛的秦国,官员犯罪,通常会罪加一等!
当然了,那些受到君王宠信的近臣不在此列。
毕竟,大秦是个人治的国家,严密立法,选择性执法是不可避免的。
张苍缓步走入县衙中的一间厢房,看了看堆积如山的案牍,迅速进入工作状态。
这些都是各县报上来的,自愿搬迁到蜀郡的灾民的申请书。
迁富户,和迁贫民的成本是大不相同的。
毕竟是要人家舍弃家中田产房舍,千里迢迢的跑去开荒。
要是按照秦国在时的习惯,就是一道命令,限期搬走,不然处死……
昔日那些搬迁到咸阳的十几万户富户,就是这样的操作。
但如今关中人心并不甚稳,就需要以利诱之了。
按照刘盈和萧何商议出的章程,需要赎买迁移百姓的房舍和田产。
嗯,在这个年代里,一套带有土坯墙,占地面积在一千七八百平米的房舍,售价大约在三千钱左右。
一个身强力壮的男人,如果肯吃苦的话,日工钱大约在二三十钱,也就是说,不算吃喝,一两年年的时间,就可以买到一套这样的住宅。
所以,赎买平民的房子,需要花费的钱并不多。
可能,这时候的人是真的房住不炒吧。
至于田产,虽然关中是秦军功爵制度的大本营,但商鞅搞出来的这一套耕战体系,主要的目的是为了提升国家的战争实力,而不是为了富民。
秦律严苛,人民动辄得咎的下场,就是自己或是亲人沦为奴隶。
而要让奴隶转为庶人,就需要退还军功爵。
这样一来,普通人在战场拼命作战,爵位通常不超过第四级的不更,亦因此,在按照爵位合法占据土地的军功爵体系下,他们手中掌握的田亩并不多。
所以,刘盈给出的最终方案就是,在新土地上,提升新移民的民爵两级,这就意味着他们可以合法的占有更多的土地。
举个栗子的话,就是某人是个没有爵位的士伍,那么他的合法授田就是一顷,也就是一百亩。
那么现如今在提升了两级爵位,也就是成为第二级的上造之后,就可以合法再占有两顷田。
相当于家中资产实现翻番!
而在平日里,他想要获得两级爵位,是需要到战场上,亲手砍下两颗敌人的头颅,并且要保证,自己这一个十人队,杀敌人数要超过战死人数!
否则,就需要先用斩首的头颅,来抵消战死的人数,之后才是斩首记功。
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