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第216部分（第2页）

“孤为两渠做了一些非常之举，是为朝廷带来了税务，但是卖给外番的货物多，作坊就会多。梁金柱产业里有逃户，可江南富足的作坊中，那有几个没有逃户的？产业多，薪酬高，会有更多百姓因为贫困，离井背乡，宁肯做逃户，也不会生活在原来的土地上，虽不严重，却加快了逃户的增涨步伐。”

这一条大多数大臣没有想到的，说完后大殿里立即窍窍sī语。

等到议论声小了后，李威继续说道：“孤很早就在想这个问题。首先是产量，提高了产量，会有更多人能吃饱饭。但这不是问题之本，纵然产量再高，拥有的地少，赋税jiāo租后，又怎么办？其实还有办，迁往宽乡，朝廷有过此举，然没有成效。不是所有百姓不愿意离井背乡的，地方官员不愿意放百姓离开，一离开税务少，政绩不显，执行不力。有的百姓确实是不愿意离开故土，到了宽乡良地皆是有主之地，只有贫瘠之地，百姓不乐意，水土民情不服。又迁往宽乡，皆是贫困百姓，一无所有，路上无从就食，到了当地，农具牲畜，种子，渡日的余粮，无处得来，朝廷来承担，又没有这个庞大的财政支撑。”

又是一阵议论之声，这一段话可谓一针见血。其实说到底，还是一个钱，若象宋朝那样，一年收入能达上一亿贯，什么问题也解决了。可换一句话来说，宋朝从来就没有为土地紧张发过愁，有本事你吞去，俺不在乎

李威接着说道：“因此，孤与父皇母后在洛阳那个皇庄设了一个庄园，向山向水抢地。可各位也看到了，一些百姓稍稍生活好一些，却不能使所有百姓受益。人口依在悄悄的流动，许多百姓为生活所迫，继续想方设逃离家乡。这是一种大势雍州能容纳几百万人口，可是商州呢？富裕的地方缺少劳力，贫困的地方壮丁却连养家糊口都做不到。各位，孤问你们，水是往高处流，还是往地处流？”

这是同意逃户存在，可这一句话却驳不动。

“孤曾经与几位大臣说过此事，增加朝廷收入，两渠做了一些争议的举动，不但争议，孤刚才也说过，加快了逃户增加的步伐。然而却带来了大量财富，这些财富会减缓朝廷财政的压力。若是大部赋税减少，一亩地打粮三石，一户七口人，十亩地就能活命，二十亩地就能温饱。能温饱了，会不会将地卖出去？还有，海外大家又没有重视，但你们知道仅是南海一带，有多少地方没有真正意义的国家吗？有可能比我们整个大唐疆域更大，不但这些地方没有强大的国家反抗，百姓还十分稀少。孤不知道土地压力从何而来？”

原来太子已做了许多事，不但在抢地，还在抢钱。但张大安狐疑地问道：“殿下言之似有理，可眼下之计如何？”

“孤正要说，前面的说那些，如张相公所说，太过长远，有没有效，要过很多年才能看到。孤说这些，是想说一个道理，治国与治水一理，堵不如疏。”说完了叹口气，得罪人的话终于要说了。

“其实逃户很苦。因为害怕官府抓捕，在异地他乡谋生，过得胆战心惊，有时候受了不平的事，也不敢说。可以说这个群体，连部曲都不如。但不是没有办解决，朝廷可设一暂住制。”

“何为暂住制？”李治惊讶地问。

“朝廷下诏勒令除特殊情况外，比如府兵，或者其他一些朝廷需要的民众外，各州县皆放开百姓迁移。但百姓迁移时，需向各州县讨要相关的文书，注明去处，到了当地后，再由异地州县发放文书，登记暂住时间。暂住民的税务还在原处jiāo纳。此举后，若百姓还甘心做逃户，那么就是有意避税，或者有人收留这些逃户，那么是纵容百姓避税，就可以用律令处罚。”

办不高明，也就是后世的暂住证政策。不过在唐朝，这个想大胆又匪夷所思的，并且绝对是一良策。原来各州县官员不让百姓流动，正是因为了税务为了政绩，税务不少，官员有可能乐见其成。原来的政策，逃户不敢抛头lù面，官员没有办管理，带来种种弊病，甚至许多百姓占山为王。但现在一来，朝廷可以将这些百姓纳于管理之下。

李治张大嘴巴，很简单的一个方，为什么全天下的人就想不到？

但还是治标的方，若不是李威在大朝会上说清楚，也容易让人下绊子。执行起来，也未必顺利。许多人会不满的，特别是大户，用黑户想怎么用就怎么用，价格便宜。一旦官府登记在册，再象原来那样用不大可能。可反抗，又从道义上占不住理。凭借这一点，李威已是得罪了许多人。

不仅如此，几次大朝会，上到皇帝皇后，下到群臣，甚至地方的群臣，皆没有想出良策化解。却让自己解决了，再加上两渠，父亲如何处之？

这两条官员一时没有想到，皆在沉思。

依然有一些麻烦的，比如会不会影响到农业生产？因此，放什么人到他乡谋生，又要细细斟酌。他州官员会不会配合，毕竟得不到税务，人口增加，给他州会带来麻烦。还有，大户会不会愿意配合？

可作为逃户本身，虽会jiāo一笔钱，但能正大光明的做人务工，也不是损失。至少这一策使眼下之局立即得到缓解。甚至会在很长时间，化解了逃户大部分的压力，朝廷增加税务，逃户可以有序管理。执行时也不繁琐，不残暴，体现了朝廷的温情，对百姓的关怀。至少在眼下，是化解这场巨大争议的最佳良策。

李义琰大声说道：“太子此策，是良策也，臣愧不如太子远矣。”

不但李义琰，许多大臣皆心折。事实是几百亿人几千亿人智慧对付唐朝几千万人智慧，但大家不知，成了李威一人智慧胜过几千万人，连雍王党派的大臣都无言以对。

更多的喝彩声响了起来。

武则天在帘后也是妙目晶晶，轻声说道：“弘儿，本宫为你有这一子，感到欣慰。”

“母后，治理国事儿臣不及父皇母后远矣，可如父皇所说，儿臣无他长，只有一些歪才，有时候能替父皇分担一二。”

“这个歪才好，”李治低声说道。

“父皇的夸奖叫儿臣惭愧，”李威恭贺答道。但看着父亲神情复杂的眼光，在心里却在盘算着，自己该什么时候动身去青海。

大方向出来，自有群臣商议细节。

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