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第82部分（第3页）

廉政局官员板着脸道：“还想再犯？哼！罚金会多的让你破产。或者是列为‘不诚信商人’多缴纳数倍的税收，或是驱逐出境不许在特区经营！”

廉政局的官员，将罚款的收据单递给商人，与此同时将《廉政法案试行草案》文件拿出一份，交给被罚款的商人。

本质上，这一次风波主要的处罚对象的官员和国企管理层，卷入的民间商人不过是6人。

这也是因为，政府和国企中人贪腐容易调查。而很多民间的商人更为狡猾，犯案后往往隐藏的很深，再加上政府不愿意大肆调查、逮捕民间商人，造成市面上人心惶惶。所以，也仅仅惩处了罪证确凿的几名商人，而放过了大多数取证困难的嫌疑犯。（未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来（。）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。）

第一六零章　廉政风暴（二）

总体而言，葛沽经营的商人，本分守纪的还是很多。动歪心思的，仅是极其一小撮。

对于特区政府的廉政风暴所惩处的六名劣迹斑斑的商人，大多数守法商人纷纷拍手称快：

“这种害群之马，不值得同情！”

“坚决打倒官商勾结，幕后操作！”

“大快人心啊，那几个家伙原本就是欺行霸市的混帐！”

遵纪守法的商人，尤其珍惜葛沽经济特区来之不易的公平经营环境，也非常支持政府的廉政风暴。

按理说，葛沽经济特区是实行高税率、高租金，但是在这座城市，各行各业的负担反而是最轻的。

因为，商人们只需要缴纳明面上的赋税，以及门店、厂房、办公室的房租，既可以稳定的经营，再也不会缴纳各种“孝敬”。

这种良好的环境，是经济特区之外，很难碰到的。

其他的地区，哪怕是有清官上任，但是清官只能管自己个人，往往是杜绝不了官差们的阴奉阳违。

事实上，封建社会的官府能够调动的民力向来是有限，征收的税率也远远低于工业时代。尤其是明朝，由于朱元璋是社会最底层出身，所以他很情绪化的制定了历朝最低的税率。

以轻徭薄赋称著的汉朝也是之十五税一，而明朝长期奉行的税率是三十税一，说是历朝最低的税率也不为过。

三十税一的比例，在明朝农业税、商业税等等各项税收领域。皆是一个比较符合实际的税率。

农业税收方面，明廷平均每年征收3000万石粮食，而全国的粮食产量是达到10亿石。税率也才是三十税一。商业税方面明太祖订制祖制为三十税一，万历年间逐渐变成六十税一，年收入低于40两银子的小商人免征商业税。

照理说，明朝实行历朝最低的税率，如果底层官吏真能够按照朝廷的政策执行。百姓的税收负担应该不会太重。

问题是，明朝中后期，士大夫、勋贵、宗室等等免税特权的阶层。大量的兼并了土地，全国八成以上的土地皆是被特权阶层兼并。而国家征收的农业税方面，还是3000万石粮食。

甚至。明朝末年国家不断用兵，财政吃紧的情况下还征收了——辽饷﹑剿饷和练饷。这三饷是万历年间开始启动，到了崇祯年间，三饷最高达到700多万两银子。

即使加上三饷，明朝整体的平均税率也是偏低的。

问题是税收政策，征收不到特权阶层头上，反而向占据80％人口，却只占有20％田地的底层小地主、自耕农、佃农头上征收。

如果说，全国平均税率是3。3％，对于这些弱势群体来说。甚至是承受了20％以上的税率，再加上大地主们残酷征收五成以上的田租。本质上，底层的弱势群体每年只能保留30％左右的收成。年景好的年头，也只能勉强果腹，年景差的年头抗压能力差的佃农、自耕农只能大面积的破产逃荒。

对于小商人来说。朝廷的政策也是美好的，具体执行政策的官差总的坏透了。明朝后期，朝廷的商业税已经名存实亡，但是具体到官差身上的孝敬，却是少不了。而这些孝敬，往往是商人经营所得的20％以上。

这样一来。明朝的普通商人最大的成本支出不是向国家缴纳税收，而是向官员、官差等等阶层孝敬的成本。

葛沽经济特区对于商人产生巨大的吸引力，恐怕不是别的因素，而是葛沽的税收政策比较公开透明。…；

——普通商业税3。3％、特殊行业（赌馆、妓院）商业税10％！

除此之外，官府不会征收其他的税收，更不会允许官吏们收取孝敬的行为。所以，葛沽经商的商人，经营成本是比较低的。

再加上，葛沽人口密度也是非常惊人，其中的商业利益，往往也能够让商人们赚的盆满钵满。这样一来，商人们拥护葛沽政策的，自是占据了主流。

新上任的廉政部的部长李信，对于私营的商人们，却保持不信任的目光。

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